lunes, 14 de junio de 2010

Reforma Laboral, 14 de Junio


El País ha publicado (El documento del Gobierno para la reforma laboral) las 41 páginas del último documento que el Gobierno entregó a patronal y sindicatos el viernes que, en principio, es con el que se empezará la negociación con los grupos parlamentarios. A falta de la versión definitiva (que, en un principio, saldrá el Miércoles) comento lo que me parece más destacado del borrador actual.
NOTA: Lo que se detalla aquí es un borrador de la reforma (de ahí la redacción en condicional) en ningún cais representa la versión final de la Reforma. (Lo pongo claro por si alguien llega aquí en un futuo vía Google).
La llamada "Mochila Austriaca" se "plantea" en la Reforma pero se dejaría pendiente de regular un año después de la entrada en vigor de la misma. La Reforma solo dice que la mochila tendría efecto solo en los contratos indefinidos nuevos a partir de la regulación de la misma. Espero, que cuando se regule, eso se quite, y se ponga alguna disposición para que los que ahora tienen un contrato indefinido puedan tener su mochila sin irse al paro primero.
Se abriría la puerta a obligar a los parados a participar en "acciones que mejoren la ocupabilidad" a partir del centésimo (100) día en el paro, aunque la redacción actual no deja claro si habría sanciones o no a partir de ese día (solo establece la voluntariedad hasta el día 100).
En el campo de las ETT, las empresas usuarias serían responsables subsidiarias (y solidarias en algunos casos) de las obligaciones salariales y frente a la Seguridad Social. En la misma área se prohibiría recurrir a las ETT para cubrir puestos de especial peligrosidad, con algunas excepciones.
En cuanto al despido Colectivo y el Objetivo se defineiría un poco más que es o no un despido objetivo: Causas económicas no coyunturales, acreditadas "objetiva y documentalmente"; Causas técnicas justificando "mínimamente la razonabilidad". También se establecería una subvención del FOGASA de 8 días por año en contratos indefinidos posteriores a la entrada en vigor de la Reforma (y que tengan una duración mínima de un año). Personalmente tanto lo de "objetiva y documentalmente" como "mínimamente la razonabilidad" no me parece que sea una gran clarificación que vaya a evitar visitar al juez cada vez que se haga un despido Objetivo (actualmente el 80% acaban declarados improcedentes).
Los contratos temporales tendrían una indemnización de 12 días al finalizar (su entrada en vigor sería progresiva).
Se regularía algo parecido al modelo alemán: Posibilidad de suspender contratos y/o hacer reducciones de jornada. Sin indemnizaciones. Con acceso a la prestación por desempleo en algunos casos. Siempre que "razonablemente" la medida ayude a superar una situación coyuntural. También se regula lasuspensión por causas de Fuerza Mayor.
Se abriría la vía para que un empresario pueda descolgarse de los convenios colectivos en ciertos ámbitos por causas técnicas, organizativas o de producción: Sistema de Remuneración, Sistema de trabajo y rendimiento, Régimen de turno, horarios, ... algunos cambios podrían dar pié a que el trabajador rescinda su contrato con una indemnización de 20 días; la mayoría deberían reintroducirse cuando al vencer el convenio actual; un juez puede considerar que no proceden y restituir al trabajador (o trabajadores) las condiciones previas.
Como curiosidad, el apartado sobre el encadenamiento de contratos temporales tiene seis disyuntivas (uso de la "o") en la misma frase.
Como decía Roger hace unos días: "es un punto de partida decente".

miércoles, 9 de junio de 2010

La Reforma Laboral al Desnudo


Mis espías/fuentes en la Moncloa me han pasado el último borrador de la Reforma Laboral que se está intentando pactar, dice así:
Ley XX/2010 de XX de XXX.. por la que....
Artículo Primero: Se establece Curro como el vocablo adecuado para referirse al, hasta ahora, concepto de Trabajo, el cambio de vocablo afecta a todo el ámbito: Currante por Trabajador, Estatuto de los Currantes por Estatuto de los Trabajadores, etc...
Artículo Segundo: Todas las formas de negociación colectiva quedan eliminadas, en favor del artilugio de arbitraje que se introduce más adelante.
Artículo Tercero: Se declara la "Bola 8 Mágica" como instrumento de arbitraje y negociación único en el ámbito laboral. El Estado tiene las competencias en materia reguladora de que puede o no decir La Bola.
Artículo Cuarto: Las indemnizaciones por despido, independientemente del tipo de despido, se decidirán con un dado de 24, un primer lanzamiento indicará los días a indemnizar por año obtenido en el segundo lanzamiento. El Estado tiene potestad para definir tablas de corrección sobre el segundo lanzamiento según estime oportuno por Real Decreto de forma temporal.
Como podeis ver se trata de una reforma en profundidad, la falta de acuerdo está en el Artículo Tercero, cada cual quiere poner sus frases en la Bola. Personalmente opino que El Ordenador debería mezclar palabras de forma aleatoria y meterlas en la bola, tampoco se notará demasiado...
No he podido contenerme ha hacer la broma tonta, lo siento. Ahora en serio: Parece que lo único que, de momento, veremos es una definición clara de que son las Causas de despido objetivas (esas que permiten indemnizaciones de 20 días), por todo lo demás...

lunes, 7 de junio de 2010

Jugando con el Calendario Electoral


Las apuestas sobre cuando se celebrarán las próximas elecciones al Parlament de Catalunya son de lo más variopintas, con sus defensores y retractores.
Para que todos podamos participar en las apuestas en igualdad de condiciones primero hay que explicar las normas:
La primera de todas es que, a falta de una ley electoral propia, las elecciones al Parlament se rigen por las mismas normas que las del Congreso de los Diputados. Algo muy útil teniendo en cuenta las posibilidades de que se "llegasen a juntar" ambas convocatorias, aprendiendo un lote de normas podemos apostar a dos caballos.
La segunda norma es en cuanto a fechas:
  • Las elecciones son el quincuagésimo cuarto (54) día posterior a la convocatoria de elecciones.
  • La convocatoria ordinaria será 25 días antes de agotar el mandato de la Cámara.
  • No se puede convocar elecciones cuando se esté tramitando una moción de censura.
    • Dicha moción se ha de votar al quinto día de su presentación, de modo que no afectaría demasiado al calendario a menos que se aprobase.
Con estas normas en la mano podemos empezar a barajar fechas. Primero, hoy 7 de Junio era el día límite para convocar las elecciones antes de Agosto. Y entendemos que a nadie le interesa Agosto. Os pongo las fechas que más se mueven estos días:
  • 20/12/2010, Lunes así que pensaremos en 19/12/2010. La convocatoria ordinaria que por algún motivo nadie habla de ella. Se ha de convocar 25 días antes de cumplirse el cuarto aniversario del actual Parlament, que si no me equivoco se constituyó el 21 de Noviembre de 2006. Y nos sale 27 de Octubre de 2010 para la convocatoria, sumamos 54 y sale 20/12/2010. Esto es lo más tarde posible agotando por completo el mandato.
  • 21/11/2010, al parecer cierta empresa podría tener medio encargada la campaña institucionalpara esa fecha. La convocatoria sería el 28 de Septiembre.
  • 31/10/2010, el Domingo más cercano a las elecciones de 2006. La convocatoria sería el 7 de Septiembre.
  • 24/10/2010, el Domingo anterior al de antes, la convocatoria seria el 31 de Agosto. Eso es un problema, no estoy seguro pero diría que el MH President no se va a poner a convocar en Agosto.
Estas son las "favoritas" en domingo. Si asumimos que no se hará la convocatoria en Agosto la fecha más temprana sería el 23 de Octubre (sábado) y la última el 20 de Diciembre. O convocando entre el 9 y el 31 de Julio nos caerían en Septiembre. Entre estas fechas se pueden hacer las apuestas que se quieran :)
Si el Govern quiere agotar el mandato para sacar adelante "todo lo que pueda" podrían apurar hasta el 26-27 de Octubre para disolver el Parlament y las elecciones serían casi casi en Navidad. Pero viendo los, cada vez más, acusados desmarques/distanciamientos entre los miembros del tripartit dudo que intenten apurar tanto. De modo que si la cosa se complica y el Govern se vuelve insostenible podrían convocar en Julio para la vuelta del verano, digamos el 23/7 para el 15/9 así toda la campaña electoral caería en Septiembre.
Si el MHP Montilla consigue tener quietecitos a sus socios de Govern podría intentar llegar a Noviembre o incluso Diciembre.
Todo esto también vale para las elecciones Generales (salvo que cualquiera de estas fechas sería anticipada, ninguna sería ordinaria).
Hagan sus apuestas :)
Actualización 12:57: Olvidé comentar que el 1 de Noviembre (Festivo) cae en Lunes de modo que más de uno hará puente ese fin de semana. Podeis ir tachando el 31/10/2010 :)

viernes, 4 de junio de 2010

Prohibido endeudarse en 2011


Una de las flamantes medidas que incluye el Real Decreto-ley 8/2010, de 20 de mayo, por el que se adoptan medidas extraordinarias para la reducción del déficit público. Es la prohibición de concertar operaciones de endeudamiento a largo plazo hasta el año 2012.
A casi cualquiera que le pongan esto en frente lo primero que piensa es: ¿Cuanto tiempo tengo para endeudarme? y si tienes mucho tiempo la medida no sirve para nada (o puede ser contraproducente). Así que al redactar el decreto la pregunta inversa es: ¿Como de pronto hay que aplicar la medida para que sea efectiva?
Alguien hizo el cálculo muy bien: Ni una semana. Y por la naturaleza de la medida, obviamente, nadie fue avisado (sino estamos en lo mismo: no sirve). No entraré a debatir si es justo o no que de la noche a la mañana te digan: No puedes pedir más financiación a largo plazo. La cuestión es que decidió que el cálculo era incorrecto, y la medida en lugar entrar en vigor ya mismo entrará en vigor el uno de enero. Dando así un semestre entero a los ayuntamientos para "planificarse".
En un mundo con Ayuntamientos responsables y saneados la financiación a largo plazo debería servir solo para financiar inversiones, infraestructuras, vamos: cosas nuevas. Ni para pagar nóminas, mantenimientos, etc... Es decir, que una medida así en un mundo ideal implicaría que se detuvieran o retrasaran las inversiones planificadas para 2011. O que se buscasen otras formas de financiación (ie: concesionarias, pago en 2012, etc).
Podemos pensar que los ayuntamientos en estos seis meses mirarán cuanto dinero podrán disponer en 2011, que inversiones podrán llevar a cabo y cuanto dinero les va a faltar. También habrá ayuntamientos que se saltarán lo de mirar que podrán llevar a cabo y miraran directamente lo que les va faltar. Y como buenos gestores lo que harán es aprovechar los próximos seis meses para concertar las operaciones de endeudamiento en 2010.
Hoy, que ya tenemos los detalles del plan de austeridad del Ajuntament de Barcelona, sabemos que el ente está concretando una operación financiera (endeudamiento) cercana a los 240 millones de Euros para financiar inversiones en el 2011.
Cualquier ayuntamiento con una mínima capacidad de gestión debe estar ahora mismo echando las cuentas pertinentes: Que debemos recortar; Que podemos recortar; Que haremos en 2011; Cuantoingresaremos en 2011; Cuanto gastaremos en 2011; ¿Cuanto nos falta?. Sacarán esa cifra lo antes posible para empezar a negociar la financiación y cerrarla antes del 1 de Enero de 2011. Lo que no se podrán endeudar en 2011 lo harán en 2010.
Entendemos que los Ayuntamientos (responsables) habrían hecho recortes si o si, de modo que lo que sumen de menos este semestre responde a esos recortes, no a la medida en si que ha quedado cuasi sin efecto. (Con "sumen" me refiero al endeudamiento "normal" del semestre más "lo que sumen" para 2011).
Dije que la medida podía ser contraproducente, ya sabemos que los préstamos se pagan, cuanto más tiempo lo debas más pagarás. De modo que si yo necesito un dinero en Junio de 2011 pero lo pido hoy, pago más en intereses. Es decir, que la medida no solo se convirtió en inútil cuando se aplazó, sino que aumenta el gasto de los municipios.
Y, a parte, tenemos los Ayuntamientos sin tanta capacidad de gestión que: a) pedirán más dinero del que necesitarán pagando más por ello. b) pedirán menos del que necesitarán y se encontraran en 2011 sin dinero para pagar cosas.